Конституционный суд (КС) РФ признал противоречащей Основному закону страны норму, которая мешает покупателю продукции компании-банкрота возместить заявленный НДС по сделке.
Этот вопрос перед КС РФ поставил Арбитражный суд Центрального округа, который рассматривает спор между ООО МПК «Подлесный» и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы (ФНС) № 5 по Курской области. Суд округа интересовало, соответствует ли Конституции РФ подпункт 15 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса (НК) РФ, который устанавливает, что операции по реализации имущества банкрота не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость.
Причиной для разбирательства стала сделка, в рамках которой «Подлесный» приобрел у признанного банкротом аграрно-производственного центра «Фатежский» свиней по договору купли-продажи. При этом продавец оформил и выставил счета-фактуры с выделенной в них суммой НДС, которую покупатель затем заявил к вычету в уточненной декларации по НДС за 4-й квартал 2016 года. Однако по результатам камеральной проверки этой декларации налоговая инспекция обязала «Подлесный» уплатить НДС, а также пени и штраф.
«Подлесный» пытался обжаловать решение налоговиков в арбитражных судах, но две инстанции сослались на упомянутую выше норму и решили, что у продавца не было оснований выделять в счетах-фактурах сумму НДС и, следовательно, покупатель был не вправе претендовать на налоговые вычеты.
«Подлесный» в свою очередь полагал, что буквальное содержание спорной нормы в ее взаимодействии с другими положениями налогового законодательства не позволяет с определенностью установить, какие операции налогоплательщика-банкрота исключены из объекта налогообложения: все операции по реализации имущества банкрота, либо только составляющего конкурсную массу.
По мнению заявителя, это не исключает двойного налогообложения, когда НДС платит и покупатель, и продавец. Несмотря на то что продавец уже уплатил НДС, покупатели продукции под видом этого налога фактически вынуждены уплачивать налог с оборота, то есть, налог, не установленный законом.
Рассмотрение запроса Арбитражного суда Центрального округа состоялось 14 ноября.
В четверг, 19 декабря, КС огласил постановление по делу.
В этом документе суд отметил, сообщает его пресс-служба, что на практике выступающие продавцами организации-банкроты выделяют НДС в счетах-фактуры, то есть покупатель получает документ, по общему правилу дающий право на вычет по этому налогу. С другой стороны, налоговые органы с учетом с подпункта 15 пункта 2 статьи 146 НК РФ рассматривают покупателя как не имеющего права на получение вычета.
«Покупатели продукции контрагентов-банкротов ставятся в неясные условия налогообложения. Покупатель фактически платит НДС не только при покупке необходимой ему продукции, но и при реализации своей. При этом он не может ни истребовать НДС как необоснованно выставленный у продавца, ни вернуть его из бюджета», — подчеркнул КС.
Суд отметил, что в результате складывается противоречивая правоприменительная практика, признал подпункт 15 пункта 2 статьи 146 НК РФ не соответствующим Конституции РФ и предписал федеральному законодателю внести в действующее нормативное регулирование необходимые изменения.
До внесения изменений в законодательство признанная неконституционной норма не может быть применена в истолковании, которое исключает предоставление вычета по НДС налогоплательщикам, которым предъявлена сумма этого налога в цене продукции, произведенной организацией-банкротом в процессе ее текущей хозяйственной деятельности, установил суд.
До изменения нормативного регулирования покупатели продукции организации-банкрота имеют право на вычет по этому налогу, если не будет установлено, что конкурсный управляющий и покупатель продукции знали, что сумма НДС, учтенная в цене продукции, при имеющемся объеме и структуре долгов организации не могла быть уплачена в бюджет, добавил суд.
Помимо этого, до поправок налоговые органы не вправе доначислять покупателю НДС и отказывать ему в предоставлении вычета по этому налогу, если в ходе производства по делу о банкротстве ими не приняты были меры к прекращению организацией-банкротом текущей хозяйственной деятельности, в процессе которой произведена соответствующая продукция.